VDS sklep Pdp 819/2004
Sodišče: | Višje delovno in socialno sodišče |
---|---|
Oddelek: | Oddelek za individualne in kolektivne delovne spore |
ECLI: | ECLI:SI:VDSS:2006:VDS.PDP.819.2004 |
Evidenčna številka: | VDS03603 |
Datum odločbe: | 07.04.2006 |
Področje: | delovno pravo |
Institut: | novi ZDR - redna odpoved - odpoved pogodbe o zaposlitvi s ponudbo nove pogodbe |
Jedro
Če delodajalec delavcu, zaposlenemu na delovnem mestu bolničar I.
(IV. tarifni razred), pošlje obvestilo, da mu zaradi ukinitve
njegovnega delovnega mesta ponuja sklenitev PZ za delovno mesto
bolničar II. (II. tarifni razred), ne da bi mu dejansko predložil
tudi predlog nove PZ in navede, da se ga v primeru, da ne
sprejeme nove PZ, razporedi kot trajno presežnega delavca na
čakanje na delo, ne gre za zakonito odpoved PZ s ponudbo nove po
3. odstavku 90. člena ZDR.
Izrek
Pritožbama tožeče in tožene stranke se ugodi, izpodbijana sodba
sodišča prve stopnje se razveljavi in se zadeva vrne sodišču prve
stopnje v novo sojenje.
Obrazložitev
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo ugodilo tožbenemu
zahtevku tožnice, da ji je tožena stranka dolžna plačati
odpravnino ob odpovedi pogodbe o zaposlitvi v višini 288.708,00
SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od 17.5.2003 do
plačila, vse v 8 dneh pod izvršbo (I/1. točka izreka). Razsodilo
je, da se redna odpoved pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega
razloga na podlagi nesprejete ponudbe za sklenitev nove pogodbe o
zaposlitvi z dne 1.4.2003 v točki 5 spremeni tako, da se ne
upošteva pri izplačilu odpravnine v letu 1996 sprejeta odpravnina
v znesku 200.000,00 SIT (I/2. točka izreka). Zavrnilo je tožbeni
zahtevek, da se ponudba z dne 28.2.2003 in sklep o redni odpovedi
pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga na podlagi nesprejete
ponudbe za sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi z dne 1.4.2003 kot
nezakonita razveljavita (I/3-1. točka izreka). Zavrnilo je
tožbeni zahtevek za ugotovitev, da tožnici delovno razmerje pri
toženi stranki dne 16.5.2003 ni zakonito prenehalo (I/3-2. točka
izreka). Posledično navedenemu je zavrnilo tudi tožbeni zahtevek
za poziv na delo in priznanja tožnici vseh pravic za čas od
17.11.2003 do 30.11.2003 ter poziva nazaj na delo, za čas od
1.5.2004 dalje, vpisa delovne dobe v delovno knjižico od
17.11.2003 do 30.11.2003, obračuna mesečnega nadomestila plače v
višini, kot bi jo tožnica prejemala do prenehanja delovnega
razmerja, za čas od 1.5.2004 pa vse do poziva nazaj na delo
obračuna mesečnega nadomestila plače v bruto znesku 131.139,00
SIT, obračuna in nakazila prispevkov in davkov iz delovnega
razmerja, izplačila neto mesečne plače v znesku 89.306,00 SIT z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od vsakega 18. dne v
mesecu za pretekli mesec (I/3-3. točka izreka). Zavrnilo je
zahtevek za razveljavitev zapisa z dne 4.2.2003 (I/3-4. točka
izreka). Odločilo je, da je tožena stranka dolžna tožnici
povrniti stroške postopka v znesku 60.588,00 SIT z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od 4.3.2004 dalje do plačila, v roku 8 dni in
pod izvršbo (I/4. točka izreka). Sodišče prve stopnje je zaradi
podanega umika izdalo sklep o ustavitvi postopka v delu, da je
tožena stranka dolžna tožnici obračunati bruto plačo za čas od
1.5.2003 do 16.5.2003 v znesku 65.569,50 SIT in obračuna in
odvoda davkov in prispevkov od tega bruto zneska in plačila neto
zneska v višini 44.653,00 SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi od
18.6.2003 dalje do plačila (II. točka izreka).
Tožnica je vložila pritožbo zoper zavrnilni del sodbe iz vseh
razlogov po določilih 338. člena ZPP ter pritožbenemu sodišču
predlagala, da pritožbi ugodi in zadevo v tem delu vrne sodišču
prve stopnje v novo sojenje ali sodbo spremeni tako, da
primarnemu tožbenemu zahtevku v zvezi z odpovedjo pogodbe o
zaposlitvi v celoti ugodi. V pritožbi je navajala, da je sodišče
prve stopnje pri izdaji sklepa z dne 16.6.2003, s katerim je bilo
odločeno o predlogu za vrnitev v prejšnje stanje, napačno ocenilo
razlog za vrnitev v prejšnje stanje, saj razlog, da mora tožena
stranka sama opravljati administrativno delo ni opravičljiv
razlog za vrnitev v prejšnje stanje. V nadaljevanju postopka
sodišče prve stopnje ni izvedlo potrebnih dokazov, da bi lahko
utemeljeno zavrnilo primarni tožbeni zahtevek. Razen iz navedb v
odgovoru na tožbo in sistemizacije z dne 25.2.2003 tožena stranka
ni predložila prav nobenih drugih listin, iz katerih bi izhajal
resen in utemeljen razlog za odpoved pogodbe o zaposlitvi.
Sodišče prve stopnje je štelo, da je resen in utemeljen razlog
podan oz. izkazan že z golo navedbo v točki 4 sklepa o redni
odpovedi, ob tem pa tožena stranka niti ni poskušala tega v
sodnem postopku vsaj listinsko izkazati. Tožeča stranka ni nikoli
oporekala toženi stranki pravice odločanja o organizaciji in
racionalizaciji dela in v zvezi s tem sprejetja akta o
sistemizaciji, sporen pa je datum sprejema te odločitve. Ob tem
sodišče ni izvedlo potrebnih dokazov, da bi se pravilno
ugotovilo, katera sistemizacija je bila veljavna v času odpovedi
pogodbe o zaposlitvi. Če bi sodišče prve stopnje izvedlo potrebne
dokaze, bi se izkazalo, da je bil dne 28.2.2003 v veljavi akt z
dne 6.1.2003. Tako se izkaže, da je tožena stranka že z dnem
6.1.2003 vedela, da ne potrebuje več dveh bolničarjev I. Da je
bila odpoved načrtovana že od januarja 2003, je razvidno tudi iz
dopisa z dne 4.2.2003 o izplačilu odpravnine. Tako je tožena
stranka zamudila tudi subjektivni rok za podajo odpovedi. Sodišče
prve stopnje je tudi nepravilno uporabilo materialno pravo, ko se
je postavilo na stališče, da ne gre za uporabo 90. člena ZDR,
temveč je potrebno redno odpoved obravnavati ločeno od ponudbe
nove odpovedi zaradi nesprejetja nove pogodbe. Po 90. členu ZDR
nove pogodbe ni mogoče ponuditi, če veljavna pogodba pred tem ni
bila odpovedana. Ponudba nove zaposlitve pa ne more imeti pravne
narave obvestila po 3. odst. 83. člena ZDR, kot je navedeno v
izpodbijani sodbi. V kolikor je sodišče izjavo o slabih finančnih
rezultatih tožene stranke štelo, da ni mogoče vrnitve nazaj na
delo, bi moralo uporabiti 2. odst. 118. člena ZDR in odločiti o
trajanju delovnega razmerja in odmeriti odškodnino, ne pa
zavrniti tožbenega zahtevka.
Tožena stranka je vložila pritožbo zoper odločitev o podrednem
tožbenem zahtevku glede plačila odpravnine v višini 288.708,00
SIT in navajala, da bi sodišče prve stopnje moralo upoštevati, da
je tožena stranka tožnici predčasno že plačala 200.000,00 SIT.
Tožena stranka ima tudi potrdilo o plačilu 200.000,00 SIT, takšen
dogovor pa je bil sprejet na željo tožnice. Dogovor je bil, da se
delavki v tistem trenutku pomaga z denarjem v višini 200.000,00
SIT, kar pa je bilo izplačano na račun tožničinih bodočih
denarnih zahtevkov.
Pritožbi tožnice in tožene stranke sta utemeljeni.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo sodišča prve
stopnje v mejah uveljavljanih pritožbenih razlogov, pri čemer je
po uradni dolžnosti pazilo na bistvene kršitve določb postopka iz
2. odst. 350. člena Zakona o pravdnem postopku (Ur. l. RS št.
26/99 - 2/2004 - ZPP) in na pravilno uporabo materialnega prava.
Pritožbeno sodišče uvodoma ugotavlja, da je sodišče prve stopnje
storilo bistveno kršitev določb postopka iz 14. točke 1. odst.
339. člena ZPP, saj je izrek sodbe nerazumljiv in nasprotuje
samemu sebi oz. razlogom sodbe, saj je sodišče v točki I/3-1, 2
in 3 izreka sodbe zavrnilo primarni tožbeni zahtevek za
razveljavitev sklepa o redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz
poslovnega razloga na podlagi nesprejetja ponudbe za sklenitev
nove pogodbe o zaposlitvi, v točki I/2 izreka pa je razsodilo, da
se ta ista redna odpoved z dne 1.4.2003 v točki 5 spremeni tako,
da se ne upošteva pri izplačilu odpravnine v letu 1996 sprejeta
odpravnina v znesku 200.000,00 SIT. Navedeno pomeni, da je v tem
delu tožbenega zahtevka sodišče dvakrat odločalo in ima sodba
pomanjkljivosti, da izrek sodbe nasprotuje samemu sebi oz. je
nerazumljiv.
Iz izvedenega dokaznega postopka izhaja, da je sodišče prve
stopnje zavrnilo tožbeni zahtevek tožnice za razveljavitev redne
odpovedi pogodbe o zaposliti iz poslovnega razloga na podlagi
nesprejete ponudbe za sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi in
posledično zavrnilo reintegracijski in reparacijski zahtevek
tožnice, kar je tožnica uveljavljala v primarnem tožbenem
zahtevku. Sodišče prve stopnje pa je ugodilo podrednemu tožbenemu
zahtevku tožnice za plačilo odpravnine ob redni odpovedi pogodbe
o zaposlitvi iz poslovnega razloga.
Sodišče druge stopnje se sicer strinja z vsebinskim pritožbenim
ugovorom tožnice, da razlog, da tožena stranka nima kadrovske
službe in pravne službe in je zato sama morala poslati odgovor na
tožbo, ne more biti opravičljiv razlog za vrnitev v prejšnje
stanje, kot je to odločilo sodišče prve stopnje s sklepom z dne
16.6.2003, ob navedenem pa pojasnjuje, da 121. člen ZPP določa,
da zoper sklep, s katerim se ugodi predlogu za vrnitev v prejšnje
stanje, ni pritožbe, razen če se ugodi predlogu v nasprotju s
118. členom tega zakona, ali predlogu, ki ni bil pravočasno
vložen. 118. člen ZPP pa določa, da se vrnitev v prejšnje stanje
ne dovoli, če je bil zamujen rok za predlog, da se dovoli vrnitev
v prejšnje stanje, ali če je bil zamujen narok, določen na
predlog za vrnitev v prejšnje stanje. Navedeno pomeni, da
pritožbeno sodišče navedenemu vsebinskemu pritožbenemu ugovoru
tožnice glede odločitve o dovolitvi vrnitve v prejšnje stanje ni
moglo in smelo ugoditi.
Pritožbeno sodišče se strinja s pritožbenim ugovorom tožnice, da
sodišče prve stopnje ni izvedlo potrebnih dokazov, da bi
ugotovilo, katera sistemizacija je bila veljavna v času podane
odpovedi tožnici, saj je tožnica ves čas postopka zatrjevala, da
ji je poznan le Akt o organizaciji in sistemizaciji delovnih mest
tožene stranke z dne 6.1.2003, katerega je tudi predložila v
sodnem postopku, ne pa Akt o organizaciji in sistemizaciji
delovnih mest z dne 25.2.2003, ki ga je v sodnem postopku
predložila tožena stranka. V ponovljenem postopku bo tako moralo
sodišče prve stopnje ugotoviti, kateri akt o organizaciji in
sistemizaciji delovnih mest tožene stranke je veljal v času
podane odpovedi, saj se oba akta razlikujeta le v delu glede
sistemizacije tožničinega delovnega mesta - bolničar I oz.
bolničar II. Navedeno je pomembno iz razloga, ker je bila tožnici
odpovedana pogodba o zaposlitvi in dana ponudba za sklenitev nove
zato, ker je tožena stranka z aktom o organizaciji in
sistemizaciji ukinila delovno mesto bolničar I.
Pritožbeno sodišče se prav tako ne strinja s stališčem sodišča
prve stopnje, da ponudba z dne 28.2.2003, s katero je tožena
stranka tožnici ponudila delovno mesto bolničark II, iz razloga,
ker se potrebe po delovnem mestu bolničar I ukinjajo, ter da se
tožnici ponudi bruto plača za IV. tarifni razred po Kolektivni
pogodbi med delavci in zasebnimi delodajalci v višini 103.446,00
SIT z vsemi pripadajočimi dodatki, ter v primeru, da tožnica
delovno mesto ne sprejme se jo "razporedi kot tehnološki višek s
1.3.2003 in ji pripada čakanje za dobo 6 mesecev, kar pomeni, da
bo v tem času prejemala 70% od svoje osnovne plače", ni prava
ponudba za sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi. Sodišče ne more
presojati, kaj je "prava ponudba za sklenitev nove pogodbe o
zaposlitvi", pač pa mora le presoditi, ali je podana ponudba
skladna z veljavno delovnopravno zakonodajo. Navedeno stališče
sodišča prve stopnje tudi ne more držati iz razloga, ker je
tožena stranka nato s sklepom z dne 24.3.2003 tožnici izdala
sklep o redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga
prav na podlagi nesprejetja ponudbe za sklenitev nove pogodbe o
zaposlitvi z dne 28.2.2003 in nato ponovno dne 1.4.2003 popravek
sklepa, v katerem je navedeno, da se tožnici redno odpove pogodba
o zaposlitvi iz razloga, ker je tožnica dne 28.2.2003 prejela
ponudbo za sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi v skladu s 3.
odst. 88. člena ZDR in ji iz razloga, ker ponudbe ni sprejela,
preneha delovno razmerje v smislu 3. odst. 90. člena ZDR.
Navedeno vsekakor ne more pomeniti, da ponudba z dne 28.2.2003 ni
bila prava ponudba, je pa nesporno, da takšna kot je bila podana
nedvomno ni bila dana v skladu z 90. členom ZDR, ki sicer ureja
odpoved s ponudbo nove pogodbe in določa, da kadar delodajalec
odpove pogodbo o zaposlitvi in delavcu istočasno ponudi sklenitev
nove pogodbe o zaposlitvi v skladu s 3. odst. 88. člena tega
zakona, se uporabljajo določbe tega zakona, ki se nanašajo na
redno odpoved pogodbe o zaposlitvi. Delavec se mora o sklenitvi
nove pogodbe o zaposlitvi izjasniti v roku 30 dni od prejema
pisne ponudbe. Tako ponudba nove zaposlitve tudi ne mora imeti
pravne narave obvestila po določilu 3. odst. 83. člena ZDR, kot
sicer to navaja sodišče prve stopnje. Zaradi navedenega je
pritožbeno sodišče pritožbi tožnice v tem delu ugodilo in
razveljavilo odločitev sodišča prve stopnje in zadevo v tem delu
vrnilo sodišču prve stopnje v ponovno odločanje.
Pritožbeno sodišče je ugodilo tudi pritožbi tožene stranke glede
izplačila odpravnine, saj delavcu odpravnina po določilu 109.
člena ZDR pripada za primer, ko delavcu preneha delovno razmerje
pri delodajalcu, v konkretni zadevi pa je pritožbeno sodišče
ugodilo pritožbi tožnice v zvezi z zavrnitvijo primarnega
tožbenega zahtevka glede odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz
poslovnega razloga, tako da je bilo potrebno ugoditi tudi
pritožbi tožene stranke in razveljaviti odločitev sodišča prve
stopnje glede odločitve o podrednem tožbenem zahtevku v zvezi z
odločitvijo sodišča prve stopnje o odpravnini. Sodišče prve
stopnje bo v ponovljenem postopku o podrednem tožbenem zahtevku
odločalo šele v primeru, če bo primarni tožbeni zahtevek
zavrnilo.
Zaradi navedenega je pritožbeno sodišče pritožbama tožnice in
tožene stranke ugodilo in sodbo sodišča prve stopnje v celoti
razveljavilo, ter zadevo vrnilo sodišču prve stopnje v ponovno
odločanje, za kar je imelo pravno podlago v 354. členu ZPP.
Zveza:
Pridruženi dokumenti:*
- Datum zadnje spremembe:
- 23.08.2009